2025年英国加密货币法规

英国正在加强加密货币监管。政府正在制定新规，以避免处罚并确保数字资产的安全使用。这些规则旨在支持新技术，同时保护用户并维护市场稳定。

加密货币在英国越来越受欢迎，预计英国加密货币市场的收入将达到 16 亿美元。这引出了一个重要的问题：英国加密货币监管的哪些变化推动了这一增长？

2025年主要监管发展

2025 年 8 月 1 日——FCA 解除对加密货币 ETN 的禁令

自 2025 年 10 月 8 日起，英国散户投资者将被允许投资加密货币交易所交易票据（CETN）。

在英国金融行为监管局 (FCA) 于 2021 年 1 月以极端波动性为由禁止加密货币 ETN 之后，英国对加密货币的监管方式有了新的发展。

2025 年 6 月 - 金融行为监管局 (FCA) 创建加密货币监管框架

• 官员们正在讨论为加密货币创建新的监管框架。

• 期待规范交易平台、中介机构以及质押和借贷等活动。

2025 年 5 月 28 日——FCA 关于稳定币和托管的提案

英国金融行为监管局（FCA）发布了监管提案：

• 稳定币发行
  
• 加密货币托管服务
  
• 加密货币公司的财务韧性
  

这些提案旨在确保稳定币维持其价值，并提供资产支持的透明度。FCA 还正在考虑将稳定币监管纳入其创新服务，并计划与英格兰银行密切合作。

• 反馈截止日期：2025年7月31日
• 预计最终规则：2026

2025 年 5 月 7 日——英格兰银行关于稳定币

莎拉·布里登英格兰银行金融稳定副行长强调了稳定币在现代支付系统中的重要性。她确认正在审查将稳定币纳入英国支付体系的可行模式。相关法案已于5月8日在议会三读通过，且未经任何修改。

2025 年 5 月 2 日 – FCA 讨论文件 (DP25/1)

FCA 发布了一份讨论文件，探讨以下方面的监管：

• 加密资产活动
  
• 交易平台
  
• 质押服务
  

本文寻求行业反馈，以推动未来的监管发展。

2025年4月29日——英国财政部法定文书草案

英国财政部公布了法定草案仪器概述：

• 稳定币发行规则
  
• 数字资产托管
  
• 加密货币交易平台和交易指南
  

2025 年 3 月 18 日 - 数字安全沙盒 (DSS) 限制

财政和债务管理办公室（DMO）证实无担保加密货币和稳定币除非获得英格兰银行和 FCA 的明确批准，否则将被排除在 DSS 计划之外。

2025年2月4日——上议院财产法案

上议院委员会阶段的《财产法案》明确了以下方面的法律处理：

• 加密代币
  
• 抵押安排
  

此次更新加强了围绕数字资产的法律框架。

2025 年 1 月 30 日 - DSS 修正案

英国政府根据 2023 年《金融服务和市场法》更新了 DSS 法规。主要变化：

• 对加密货币公司实施反洗钱（AML）和反恐融资（CTF）规则
  
• 强化基于风险的欺诈预防方法
  

2025年1月9日——2000年《金融服务与市场法》修正案

议会正式修改了FSMA 2000，分类：

• “合格的加密资产”
  
• “合格的稳定币”
  作为英国金融范围内的受监管投资。
  

谁负责监管英国的加密货币？

这 金融行为监管局（FCA）是监管加密资产的主要监管机构。它确保遵守反洗钱 (AML) 和反恐怖融资 (CTF) 标准。

知名平台如Coinbase 和 双子座在 FCA 注册为虚拟资产服务提供商 (VASP)，为英国用户提供安全透明的加密服务。

此外， 英国财政部以及英格兰银行FCA 为制定国家数字资产监管法规做出了重要贡献。FCA 还执行严格的广告标准，以确保加密货币推广清晰、公平且不具误导性。

根据最近的FCA报告该机构希望通过放宽部分要求，同时加强网络安全等领域的监管，在创新与投资者保障之间取得平衡。FCA 的咨询文件将公开征求公众意见，截止日期为 2025 年 11 月 12 日，最终规则将于 2026 年公布。

2025年英国加密货币挖矿

自 2025 年起，加密挖矿在英国合法，但投资者必须遵守英国税务海关总署 (HMRC) 制定的税收法规，并注意未来可能的环境和能源消耗法。

开采的加密货币被视为应税收入，业余采矿可能需要缴纳资本利得税 (CGT)，而全职采矿作业则可能需要缴纳所得税。

英国的加密货币税收（2025年）

投资者与交易者

税种	费率/津贴	应税事件	报告
资本利得税（CGT）	18%（基本），24%（更高）	出售、交易、消费或赠送加密货币（非配偶）	超过 3,000 英镑的收益必须向 HMRC 报告
所得税	0–45%（根据收入等级）	挖矿、质押、空投、加密支付	收入超过 12,570 英镑必须申报
损失	抵消收益	可以减少CGT责任	必须向英国税务海关总署报告
豁免	不适用	持有、在自己的钱包之间转移或赠送给配偶	不可报告

笔记：加密货币交易所必须与英国税务海关总署 (HMRC) 共享用户数据。未报告应税事件可能会受到处罚。

加密货币公司

税种	费率/津贴	应税事件	报告
公司税	25%（2025年利率）	加密货币相关业务的利润	向英国税务海关总署提交年度申报表
增值税	一般豁免	仅适用于部分服务	增值税申报表（如适用）
FCA注册	强制的	AML/CTF 合规，需要许可	持续合规和记录保存
工资税	工资税/国民保险	使用加密货币支付员工工资	必须报告
记录保存	强制的	完整的交易日志、KYC/AML 数据	接受英国金融行为监管局 (FCA) 和英国税务海关总署 (HMRC) 审计

英国公司加密货币许可规则

方面	细节
监管范围	适用于交易所、托管人、经纪商、权益提供商、稳定币发行人
强制许可	所有为英国零售客户提供服务的公司（包括外国公司）都必须遵守
受监管活动	包括交易、托管、质押和安排加密货币交易
海外律所	如果针对英国零售客户，必须获得英国授权
所需标准	必须符合透明度、治理、风险、资本和行为标准
反洗钱/反恐怖融资合规	反洗钱义务需要FCA注册
实施时间表	草案将于 2025 年 4 月 29 日发布；申请开放一年
处罚	不遵守规定可能会导致执法、处罚或刑事指控

英国加密货币采用率（2025 年）

数据显示，英国已成为加密货币采用率增长最快的国家Gemini 的“加密货币现状”报告.

• 加密用户群：超过 2300 万用户
  
• 采用率：35.12%
  
• 收入预测：超过16亿美元
  
• 比较：超过美国和法国（均为 21%）；仅次于新加坡（28%）
  

值得注意的趋势：

• 28% 的英国投资者开始于模因币
  
• 41%的投资者现在举行现货加密货币ETF，使英国成为采用 ETF 最多的国家之一
  
• 12%的人口目前拥有加密货币，但诈骗和欺诈的风险仍然令人担忧
  

英国政府的加密货币持有量

虽然加密货币并非法定货币，但根据英国现行法规，购买、出售或持有加密资产是合法的。英国政府持有的比特币储备规模位居全球前列，约为 61,245 枚比特币，价值约 65.2 亿美元。

BTC 积累的主要来源是与犯罪活动相关的加密货币被扣押和没收。这些资产通常是在调查和法律诉讼中被没收，然后由政府持有。

英国政府对加密货币的立场

英国政府未披露任何官方加密货币持有量，但它支持合法的加密货币交易。虽然加密货币不是法定货币，这是合法的买入、卖出或持有根据英国现行法规的加密资产。

最后的想法

英国正在奠定基础，成为加密货币和数字资产的全球中心英国拥有健全的法律框架、清晰的制度安排以及在确保消费者安全的同时积极推动创新的努力，正在为蓬勃发展的加密生态系统铺平道路。随着这些法规的逐步实施，英国将在塑造全球加密技术的未来方面发挥决定性作用。

常见问题解答