美国政府即将迎来避免部分关门的最后期限，这引发了人们对其可能扰乱加密货币市场结构立法进程的担忧。该立法已因党派僵局而推迟。由于国会面临9月30日拨款中断的风险，共和党和民主党之间的谈判仍然陷入僵局，这增加了政府关门的可能性。这种情况可能会阻碍关键的监管和立法工作，包括参议院银行委员会对市场结构法案的修订，该法案已从9月30日推迟到10月底。众议院通过的《清晰法案》（CLARITY Act）旨在定义数字资产类别并在SEC和CFTC之间分配监管权力，该法案也面临不确定性，因为参议院共和党人正在起草自己的版本。行业领袖警告说，政府关门将迫使监管机构在有限的人员下运作，从而推迟有关加密货币政策的关键决策，包括申请

ETF 和稳定币框架标题1[1].

立法僵局已经在加密货币市场引发了连锁反应。比特币和

9月底，加密货币价格大幅下跌，比特币下跌5.73%，至96,522美元，以太坊则下跌近10%，至3,511美元，原因是不确定性加剧。目前，预测市场预计年底前政府关门的可能性为43%，押注金额超过120万美元。机构投资者已转向美国国债等更安全的资产，从而减少了对波动性加密货币市场的敞口。标题2[2]历史先例表明结果好坏参半：比特币在 2013 年停摆期间上涨了 14%，但在 2018-2019 年停摆期间下跌了 6%，反映了不同的市场状况标题3[3]分析师指出，尽管短期内可能出现波动，但尽管出现暂时拖延，加密货币立法的长期进展仍受到两党支持。标题1[1].

包括美国证券交易委员会 (SEC) 和美国商品期货交易委员会 (CFTC) 在内的监管机构在政府关门期间将面临运营限制，只能使用平时 10% 的人员来处理基本职能。这可能会推迟正在进行的规则制定工作，例如 SEC 最近批准的加密货币 ETF 实物创建和赎回流程。标题4[4]区块链协会的杰西卡·马丁内斯强调，政府关门将“阻碍加密政策的关键进展”，但她也指出国会致力于寻求两党合作的解决方案。SEC推进其议程（包括对稳定币和衍生品的监管）的能力也可能面临中期挫折。标题1[1]与此同时，参议院推迟对《清晰法案》采取行动可能会失去动力，因为主要民主党人正在推动在去中心化金融监管和欺诈保护等问题上获得更多意见。标题5[5].

政府关停的广泛影响远不止监管。加密货币政策缺乏透明度可能会加剧美国在全球市场的竞争劣势。欧盟将于2024年全面实施的MiCA框架已推动欧盟加密货币交易量环比增长70%，而美国零售交易活动则出现下滑。标题6[6]美国立法的延迟可能会进一步推动创新和投资流向监管环境更清晰的司法管辖区。索拉纳政策研究所的克里斯汀·史密斯承认了这一挫折，但她强调，尽管可能会推迟到2026年，但立法者仍致力于通过一项市场结构法案。标题1[1].

随着国会9月30日截止日期的临近，未来的道路依然充满不确定性。尽管参议院银行委员会目前计划在10月底完成其法案草案的修订，但与众议院通过的《清晰法案》（CLARITY Act）的协调仍可能引发争议。众议院不愿与参议院的时间表保持一致，并且其重点关注州级监管而非联邦控制，凸显了根深蒂固的分歧。包括加密货币公司和机构投资者在内的行业利益相关者正在等待关于稳定币、交易所和DeFi应用将如何监管的明确信息。这些辩论的结果将决定美国在全球加密货币领域的地位，并决定其能否弥合与欧盟和亚洲等地区的监管差距。标题7[7].