美国参议院农业委员会发布了期待已久的加密货币行业监管立法草案,赋予美国商品期货交易委员会新的权力。
据报道,由阿肯色州共和党参议员约翰·布兹曼和新泽西州民主党参议员科里·布克周一发布的讨论稿,是在众议院夏季工作的基础上制定的。陈述.
“越来越多的美国人正在接触新型金融市场和支付系统,国会必须采取措施加强和扩大监管框架,以保护消费者免受掠夺性行为的侵害,维护市场安全,并防止不法分子利用监管漏洞。”布克在一份声明中说道。
众议院它的版本今年7月,一项旨在监管加密货币行业的法案被提出,名为《数字资产市场透明度法案》(Digital Asset Market Clarity Act),简称《透明度法案》(Clarity Act)。此后,参议院一直在制定自己的相关立法。由共和党人领导的参议院银行委员会有一份草案,旨在划分美国证券交易委员会和商品期货交易委员会之间的管辖权,并为“辅助资产”创建一个新术语,以明确哪些加密货币不属于证券。
鉴于参议院农业委员会对美国商品期货交易委员会(CFTC)拥有管辖权,因此参议院农业委员会的版本至关重要。
这份长达155页的讨论稿将数字商品定义为“任何可互换的数字资产,它可以被个人直接拥有和转让,无需依赖中介机构,并记录在加密安全的公共分布式账本上”。该草案还为这些资产设立了美国商品期货交易委员会(CFTC)的监管机制。
“未解决的问题”
布克表示,还需要做更多的工作,并指出他对商品期货交易委员会(CFTC)的资源状况尤为担忧。CFTC拥有543名全职员工,而美国证券交易委员会(SEC)则有4200名,CFTC是否有足够的资金来承担数字资产这一新的管辖范围,已成为国会讨论的焦点。听证会.
布克在声明中表示:“我特别担心美国商品期货交易委员会(CFTC)资源匮乏、两党委员缺乏合作,以及监管套利行为难以杜绝,还有公职人员持续腐败的问题,以及国会是否已建立正确的保障措施来防止这些不当行为。”
据一位代表透露,农业委员会的草案包含一项针对美国商品期货交易委员会(CFTC)的“新的资金来源”。草案中有一部分指出,CFTC应向未指明的加密货币实体收取费用。
声明中还提到,草案中多处使用了括号,表示“尚未解决的问题”。一位知情人士告诉The Block,这些括号标明了双方仍需解决的问题。
民主党人面临的一大障碍是唐纳德·特朗普总统的利益冲突问题。彭博社7月份估计,现任总统已经获利约6.2亿美元他的家族投资了加密货币企业,包括 World Liberty Financial DeFi 和稳定币项目,该项目将特朗普和他的三个儿子列为联合创始人。该家族还持有这家矿业公司20%的股份。美国比特币立法者们也多次对自由浮动汇率表示担忧。特朗普和梅拉尼娅的表情包在特朗普就职前一周的周末推出。
参议院农业法案草案包含了有关利益冲突的条款。
周一,加密货币创新委员会首席执行官金智勋表示,讨论稿是“有意义的积极进展”。
金在一份声明中表示:“制定清晰、基于风险的规则以促进创新、保护消费者并增强美国竞争力的势头持续增强。”









