美国与日本签署历史性5500亿美元投资协议

美国和日本通过一项5500亿美元的投资计划重新绘制了两国经济关系版图，该计划将关税减让与规模空前的产业合作相结合。

该协议于今年秋季宣布，它不仅仅是一项贸易协议，而是一项战略伙伴关系，旨在重塑供应链、推动美国工厂发展并将日本资本融入美国经济的关键领域。

始于华盛顿，终于东京的协议

对特朗普政府来说，这项安排堪称妙招：日本资金将资助美国在半导体、制药、造船和能源领域的项目，而白宫则将日本商品的进口关税从25%降至15%。美国官员计划将这笔资金用于从核电站到量子计算设施等各个领域，商务部长霍华德·卢特尼克将领导投资委员会，决定哪些项目获得批准。

“从他们国家的角度来看，这是一笔好交易，”卢特尼克说并坚称日本将收回投资，同时消费者也将受益于更低的关税。在此之前，华盛顿将保留这些项目产生的90%的利润，其余部分则由东京收取。

就日本方面而言，这一承诺要求其进行内部改革。财务省修改了国有日本国际协力银行（JBIC）的管理规则，扩大了其向发达市场注资的权限。此前，JBIC主要局限于新兴经济体，现在将与日本出口投资保险公司（NEXI）一起，为美国项目提供贷款、股权和担保。一个全新的JBIC机制已经成立，用于处理资金流动。

其动机很明确：日本希望本国企业融入芯片、金属、能源和制药等全球价值链——这些行业被视为对其国家安全至关重要。

此次交易的代价不仅仅是降低日本出口关税。东京还承诺增加对美国农产品和能源的采购。这其中包括价值80亿美元的玉米、大豆、大米和化肥，以及生物乙醇、航空燃料和液化天然气的长期合同。白宫官员认为，这证明该协议将使美国生产商和美国产业战略受益。

这项协议的历史意义不仅在于其规模——《华尔街日报》称其为两国迄今达成的最大投资承诺——还在于其签署的时机。该框架协议将持续到2029年，涵盖唐纳德·特朗普总统任期的剩余时间，并将两国经济体锁定在将决定未来数十年全球竞争格局的多个领域进行合作。

通过将关税减免与资本投资挂钩，华盛顿和东京创造了一种远超传统贸易协定的模式。美国获得了日本资本支持的工厂和基础设施建设。日本获得了更低的壁垒，并获得了对全球供应链核心项目的影响力。两国正携手谱写经济治国方略的新篇章。