即将于10月26日至28日在吉隆坡举行的东盟峰会上,印度总理纳伦德拉·莫迪在金砖国家和四方安全对话联盟之间的外交平衡正面临考验。预计莫迪将会见四方安全对话联盟和金砖国家领导人,此次峰会将迫使印度在两个相互竞争的全球大国之间做出抉择。在撰写本文时,随着全球力量平衡的转变以及印度外交政策面临迄今为止最严峻的考验,关于印度可能退出金砖国家的猜测日益增多。莫迪的金砖四方安全对话困境代表着新德里外交战略正处于关键时刻。
印度外交政策在金砖国家和四方分歧中经受考验
印度东盟峰会汇集了美国总统唐纳德·特朗普和中国国务院总理李强,以及俄罗斯、日本、澳大利亚和新西兰的领导人。巴西总统卢拉·达席尔瓦和南非总统西里尔·拉马福萨也将作为观察员出席东盟相关峰会。马来西亚外交部长穆罕默德·哈桑上周证实了莫迪将出席,但印度外交部尚未正式确认。政府官员表示,莫迪“可能”出席,这意味着他将有机会与两个组织的领导人会面。
平衡变得更加困难
印度是两个经常相互对立的组织(一个包括美国及其盟友,另一个包括俄罗斯和中国)之间唯一的共同点。近几个月来,四方安全对话和金砖国家之间的紧张关系愈发严峻,特朗普总统的贸易关税和威胁加剧了莫迪、金砖国家以及四方安全对话成员国之间的关系。
特朗普警告印度购买俄罗斯石油,并威胁对被指控支持共同货币以对抗美元的金砖国家成员国征收100%的关税,这些都使局势更加复杂。对金砖国家新成员国伊朗的制裁也给全球力量平衡增添了压力,并引发了人们对印度外交政策方向的质疑。
外交部秘书(经济关系)苏达卡尔·达莱拉有这样的话:
“全球经济增长下行趋势、投资流动和利率的不确定性、单边措施和供应链中断已成为当前国际经济格局的主旋律。”
托管计划被推迟
印度官员原本计划今年主办四方峰会,但由于过去几个月印度和美国之间的紧张关系笼罩着局势,官员们表示,他们可能会将四方峰会推迟到2026年。印度还将接任金砖国家主席国,并于2026年主办这个由11个国家组成的新兴经济体峰会。莫迪在试图同时举办两场峰会时,将充分展现金砖国家四方峰会的挑战。
Dalela 还表示:
印度担任金砖国家主席国之际,世界正面临多重挑战,尤其影响到全球南方国家。”
印度和美国官员正在努力安排莫迪与特朗普在印度-东盟峰会期间举行会晤,他们也一直在讨论安排四方峰会,但目前尚未确定具体日期。如果他们今年无法举办美印澳日峰会(目前看来可能性更大),紧张局势将连续第二年打乱新德里的计划。
吉隆坡峰会是莫迪试图平衡与金砖国家两大联盟关系的关键时刻。莫迪领导的金砖四国关系如何发展,将决定有关印度的讨论能否推动金砖国家关系发展,并影响印度未来的外交政策。此次峰会的决策将影响未来数年的全球力量平衡以及金砖四国和四国之间的紧张关系,而莫迪处理这些利益冲突的方式可能会重塑印度在世界舞台上的地位。









