英国和美国已成立工作组,探讨数字资产监管合作,旨在协调稳定币框架,促进创新,同时应对风险。英国财政大臣雷切尔·里夫斯和美国财政部长斯科特·贝森特于2025年9月举行会议,讨论协调行动,重点是协调稳定币和数字证券的规则。该倡议由英美金融监管工作组牵头,旨在减少监管碎片化,并为在两个市场运营的公司创造更可预测的环境。此次合作被定位为一项战略举措,旨在吸引投资、增强跨境市场准入,并降低与加密货币相关的金融稳定风险。在里夫斯的领导下,英国和美国推动更紧密的加密货币合作……[1].
工作组的议程反映了两国不同的监管方式。英国采取了谨慎的立场,强调消费者保护和金融稳定,而特朗普政府领导下的美国则推行了更为有利于行业的框架。例如,英国金融行为监管局 (FCA) 报告称,12% 的英国成年人持有加密货币,但许多人面临着银行延迟或阻止加密货币相关支付的挑战。相比之下,美国已经取消了“检查点2.0行动”等限制措施,并支持《天才法案》以鼓励创新。英国的倡导团体呼吁采取限制性较小的方式,并警告称,过于谨慎的政策可能会抑制经济增长,并迫使企业转向美国市场。在里夫斯的领导下,英国和美国推动更紧密的加密货币合作……[1].
稳定币是此次合作的核心重点,两国正在探索制定准备金要求、消费者保护和运营透明度方面的联合标准。英国央行此前曾提议将个人稳定币持有量限制在1万至2万英镑之间,此举遭到行业倡导者的批评,认为可能阻碍其普及。与此同时,美国一直强调稳定币在支撑美元全球主导地位方面的作用,特朗普政府则主张制定优先考虑私营部门创新而非央行数字货币(CBDC)发展的政策。该工作组旨在弥合这些观点,并可能为全球监管协调创建一个典范。在里夫斯的领导下,英国和美国推动更紧密的加密货币合作……[1].
该计划还包括一个跨大西洋数字证券沙盒计划,该计划以美国证券交易委员会委员海丝特·皮尔斯的提议为蓝本。该框架将允许公司
在受控环境下提供基于区块链的金融服务,解决合规成本和市场准入壁垒方面的担忧。英国官员强调需要简化监管授权,因为FCA的处理时间过长被认为是加密货币公司发展的瓶颈。通过协调合规要求,此次合作可以降低在两个司法管辖区运营的公司的运营复杂性,尤其是在跨境支付和代币化资产等领域。在里夫斯的领导下,英国和美国推动更紧密的加密货币合作……[1].潜在的好处不仅仅局限于监管效率。对于企业而言,统一的规则可以降低成本并增强投资者信心,从而鼓励在金融产品和结算中更多地采用稳定币。消费者也可能受益于增强的保护措施,例如更清晰的赎回权和透明度标准。此外,英国致力于将伦敦定位为脱欧后的金融科技中心,这与其与纽约在数字资产领域的主导地位竞争的目标相一致。然而,挑战依然存在,包括协调美国的多机构监管结构与英国的集中监管模式,以及如何应对大西洋两岸的政治压力。在里夫斯的领导下,英国和美国推动更紧密的加密货币合作……[1].
在全球范围内,英美协调可能会影响其他司法管辖区采用类似标准,尤其是在欧洲和亚洲。欧盟的加密资产市场(MiCAR)法规于2024年底生效,其对加密货币公司采取了与银行类似的更严格要求,与美国形成鲜明对比。如果英美成功建立一个协调一致的框架,可能会迫使其他市场调整政策以保持竞争力。随着监管机构寻求应对跨境风险并推动全球对数字资产采取统一的策略,这可能会加速通过二十国集团和金融稳定理事会等论坛开展的国际合作。在里夫斯的领导下,英国和美国推动更紧密的加密货币合作……[1].
此次合作凸显了稳定币在金融生态系统中日益增长的重要性,两国都认识到稳定币在变革跨境支付和去中心化金融方面的潜力。尽管特朗普政府对加密货币的支持立场与欧盟对央行数字货币(CBDC)的偏好形成鲜明对比,但英国与美国的结盟标志着其向私营部门创新的战略转变。随着工作组的进展,其成功将取决于如何在消费者保护和金融稳定的需求与培育一个充满活力、具有全球竞争力的加密货币产业之间取得平衡。