要点总结
为什么英国央行放弃了2023年稳定币提案？
为了满足行业需求，并借鉴其他地区的其他框架。
这些规则何时实施？
英国央行将在明年年初审查行业反馈意见后，于 2026 年下半年发布最终规则。
在最新的修订计划中稳定币指导方针，英格兰银行（BoE）建议的发行方通过 60/40 的公式为其英镑稳定币提供支持。
60%的准备金支持将以计息的短期政府债务或债券（国库券）的形式提供，而另外40%（不计息）则存放在银行。
相比之下，美国的稳定币法案《GENIUS 法案》要求 100% 的储备金必须以国库券或现金等价物的形式提供，并且发行方可以获得全部收益。
英国央行的这一举措是在业内人士反对 2023 年的提案之后做出的，该提案旨在让银行持有全部 100% 的储备资产，且不产生任何收益。
当时，玩家们认为之前的提案与美国法律和稳定币收益模式不符。
针对这些变化，英国央行行长安德鲁·贝利表示：
“我们认真听取并感谢收到的反馈意见，这些意见影响了我们今天正在征求意见的提案。本次征求意见结束后，我们将考虑收到的反馈意见，然后再于2026年就相关规则进行征求意见并最终确定规则。”
稳定币上限保持不变
尽管对储备资产的态度有所缓和，但该银行仍将继续对个人和企业持有的稳定币实施备受争议的上限，分别为 2 万英镑和 3000 万英镑。
值得注意的是，主要金融中心对稳定币持有量并没有类似的严格限制。但对于英国央行而言，情况则不同。
“限制银行存款流向系统性稳定币的总量，从而限制对信贷供应的潜在影响。”
所谓“系统性稳定币”或支付稳定币，即目前广泛使用的稳定币，将归银行管辖。可以将其理解为基于英镑的USDT或USDC版本。
然而，金融行为监管局（FCA）将监控目前用于买卖加密资产的“非系统性稳定币”。
此外，发行人将保留其获得的收益，而不是与持有人分享。
时间表和实施
监管机构将在 2026 年 2 月前收集业界对最新提案的反馈意见，并最终确定相关规则，预计将于 2026 年下半年生效。
虽然英国的稳定币方法与美国的框架非常相似，但它似乎更加保守，以防止对更广泛的金融体系造成任何不可预见的系统性风险。
除了推动澄清相关问题外，英国还软化它对散户持有加密货币ETN的立场。
