CNBCの分析によると、最高指導者、革命防衛隊、文民政府など、イラン国内に重層的に存在する権力構造が、米国との戦争を終結させ、いかなる停戦合意も履行することを複雑にしているという。報道によると、イラン革命防衛隊（IRGC）は戦争および国家安全保障分野における「主導的な勢力」であり、著しい作戦上の自主権を有し、文民政府ではなく最高指導者に直接責任を負っている。このため、派閥によって停戦条項の解釈が異なる可能性があり、イランが支援する地域の武装組織を通じて紛争が拡大する恐れがある。例えば、今週イラクでイランの同盟勢力がサウジアラビアの石油施設を攻撃した件や、イエメンのフーシ派がパイプラインインフラを攻撃した件などが挙げられる。