중국 본토 가상화폐 규제: 전면 금지 및 불법성
“중국 본토에 합법적인 비트코인 거래 플랫폼 또는 가상화폐 정식 거래 플랫폼 앱이 존재하는가”라는 질문에 대한 명확한 답변은 “존재하지 않는다”입니다. 중국 본토의 최신 규제 정책에 따르면, 모든 형태의 가상화폐 거래 및 관련 사업 활동은 불법 금융 활동으로 간주되며 엄격히 금지됩니다.
2021년 9월부터 중국인민은행 등 10개 부처가 공동으로 발표한 “가상화폐 거래 투기 위험 방지 및 처리 강화에 관한 통지”(이하 “924 통지”)는 가상화폐 관련 사업 활동이 불법 금융 활동에 해당하며, 일률적으로 엄격히 금지되고 법에 따라 폐쇄될 것임을 명확히 밝혔습니다. 이는 법정화폐와 가상화폐 간의 교환, 가상화폐 간의 교환, 중앙 거래상으로서 가상화폐 매매, 정보 중개 및 가격 책정 서비스 제공, 토큰 발행 자금 조달, 가상화폐 관련 금융 상품 거래 등을 포함하지만 이에 국한되지 않습니다. 해외 가상화폐 거래소가 인터넷을 통해 중국 내 거주자에게 서비스를 제공하는 것 또한 불법 금융 활동으로 간주됩니다.
규제 강화는 2025년 말부터 2026년 초까지 계속되었습니다. 2025년 11월, 중국인민은행이 13개 부처를 이끌고 가상화폐 관련 사업이 불법 금융 활동임을 재차 강조했으며, 처음으로 스테이블코인을 규제 중점으로 포함했습니다. 2026년 2월 6일, 중국인민은행 등 8개 부처가 발표한 “42호 문건”(“가상화폐 등 관련 위험 방지 및 처리 강화에 관한 통지”)은 가상화폐에 대한 “일률적인” 엄격한 규제를 더욱 이어갔으며, 현실 세계 자산 토큰화(RWA)를 규제 범위에 포함하고, 승인 없이 해외에서 위안화에 연동된 스테이블코인을 발행하는 것을 명확히 금지했습니다.
개인 소유 및 거래의 법적 위험
2024년 11월 상하이 쑹장 법원이 암호화폐가 중국 법률상 “가상 재산”으로 인정되며 개인 소유가 법적 보호를 받는다고 판결했지만, 이는 개인이 합법적으로 거래에 참여할 수 있다는 의미는 아닙니다. 개인 간의 P2P(Peer-to-Peer) 법정화폐 교환은 여전히 법적 “회색 지대”에 있으며, 해외 거래소가 중국 본토 거주자에게 서비스를 제공하는 것은 여전히 불법 행위입니다.
중국 본토 거주자의 경우, VPN(가상 사설망) 등을 통해 해외 거래 플랫폼에 접속하여 신원 인증(KYC)을 시도하는 것은 상당한 법적 및 자금 위험을 수반합니다. 이러한 거래에 참여하면 은행 카드가 동결되거나 더 심각한 법적 결과를 초래할 수 있습니다. 시장 규제 당국은 또한 사업 주체의 등록 관리를 강화하여, 기업 및 개인 사업자의 등록 명칭 및 사업 범위에 “가상화폐”, “암호화폐”, “스테이블코인” 등의 문구나 내용이 포함되어서는 안 됩니다.
홍콩 특별행정구: 완전히 다른 규제 경로
중국 본토의 전면 금지 정책과는 대조적으로, 홍콩 특별행정구 정부는 규제된 가상자산 시장을 적극적으로 구축하여 아시아 최고의 디지털 자산 허브가 되는 것을 목표로 하고 있습니다. 홍콩의 규제 프레임워크는 가상자산 산업에 명확한 법적 근거와 규제 준수 경로를 제공하는 것을 목표로 합니다.
- 라이선스 제도: 홍콩은 2026년에 가상자산 거래업자와 수탁업자를 위한 의무적인 라이선스 제도를 법제화할 계획입니다. 2026년 초 현재, HashKey Exchange, OSL 등의 플랫폼이 홍콩 증권선물위원회(SFC)로부터 가상자산 거래 플랫폼(VATP) 라이선스를 취득하여 엄격한 규제 하에 전문 투자자에게 서비스를 제공할 수 있습니다.
- 스테이블코인 및 ETF: 홍콩은 2026년 3월부터 스테이블코인 라이선스를 발행할 예정이며, 현물 비트코인 및 이더리움 ETF 상장을 승인하여 규제된 금융 시장에서 가상자산의 적용을 더욱 확대했습니다.
이러한 “일국양제” 하의 다른 규제 전략은 홍콩을 글로벌 가상자산 분야의 독특한 사례로 만들었으며, 국제 투자자들에게 디지털 자산 시장에 합법적으로 참여할 수 있는 채널을 제공했습니다.
결론 및 위험 경고
요약하자면, 중국 본토에는 현재 합법적인 비트코인 또는 가상화폐 거래 플랫폼이 존재하지 않습니다. 중국 정부의 가상화폐에 대한 엄격한 규제는 금융 안정성을 유지하고 불법 금융 활동을 방지하기 위함입니다. 중국 본토 거주자에게는 가상화폐 거래에 참여하는 모든 행위가 매우 높은 법적 및 자금 위험을 수반합니다. 사용자들은 반드시 현지 법규를 준수하고, 비공식적이거나 불법적인 채널을 통해 가상화폐 거래를 시도하지 않도록 주의해야 합니다.
