中国大陆虚拟货币监管政策概览
中国大陆长期以来对虚拟货币采取严格的禁止和打击政策。虚拟货币不被赋予法定货币地位，所有相关的业务活动均被明确认定为非法金融活动。这一立场旨在维护国家金融秩序，防范金融风险，并保护公众财产安全。
2026年2月，中国人民银行等八部门联合发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（简称“42号文”），该文件取代了2021年的“237号文”，进一步强化了对虚拟货币相关业务的禁止。其中一项关键新增规定是，未经批准，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币，并将监管范围扩大至境外发行行为，明确境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供虚拟货币相关服务。
在此背景下，虚拟货币“挖矿”活动也受到持续整治，存量项目被全面梳理排查并关停，严禁新增项目。监管机构通过联合执法、下架相关应用程序（APP）以及封堵网站域名等多种手段，持续打击虚拟货币交易炒作活动。例如，早在2022年10月，北京朝阳法院就曾披露，包括“欧易”（OKEx）在内的13款虚拟货币交易APP已被下架，相关网站及域名也被封堵。
主流交易平台清退与合规风险
受中国大陆严格监管政策影响，包括币安（Binance）、欧易（OKX）、火币（HTX）在内的多家全球主流虚拟货币交易平台，已在2021年底前宣布清退中国大陆用户。这些平台通常将中国大陆用户的账户切换为“只允许提现”模式，并下架人民币交易区，以遵守当地法规。
尽管如此，一些境外平台仍可能在技术上支持中国大陆用户注册（例如通过邮箱和VPN），并提供中文服务。然而，需要强调的是，根据中国大陆的法律法规，这些平台向中国境内居民提供服务本身属于非法金融活动。因此，境内用户若使用这些平台，将面临极高的法律风险和资产安全风险。任何试图绕过监管限制的行为，都可能导致资金损失、法律制裁甚至刑事责任。
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香港市场的合规途径与限制
与中国大陆的严格禁止政策不同，香港特区政府正在积极构建虚拟资产监管框架，并已批出多张虚拟资产交易平台牌照。截至2026年初，香港证监会已批出12家虚拟资产交易平台牌照，例如OSL和HashKey Exchange。这些持牌平台在严格的监管下运营，为符合条件的专业投资者提供合规的虚拟资产交易服务。
对于能够建立香港身份或银行关系的非中国大陆居民而言，香港的持牌交易所提供了一条相对合规的虚拟资产交易途径。然而，中国大陆居民直接通过香港持牌平台进行虚拟货币交易，仍需遵守中国大陆的法律法规，并可能面临相关限制。请务必在参与任何交易活动前，充分了解并遵守所在司法辖区的法律。
风险提示
虚拟货币市场波动剧烈，且中国大陆的监管政策严厉。任何参与虚拟货币相关活动的境内用户都应充分认识到其中存在的巨大风险，包括但不限于：
- 法律风险： 参与虚拟货币交易或相关活动可能违反中国大陆法律，面临行政处罚甚至刑事责任。
- 资产安全风险： 境外平台可能存在运营风险、技术漏洞或政策不确定性，导致用户资产损失。
- 市场风险： 虚拟货币价格波动大，可能导致投资本金的损失。
- 诈骗风险： 市场上存在大量以虚拟货币为名的诈骗、传销和非法集资活动，用户需提高警惕。
本站提醒所有读者，请务必遵守当地法律法规，理性看待虚拟货币，切勿参与任何非法金融活动。
