据知情人士透露，德国电信、Orange、沃达丰和西班牙电信正就组建联盟展开初步磋商，计划联合竞标欧盟拟为本地运营商预留的卫星频谱资源。欧盟正就2 GHz频段的卫星接入制定新规则，计划将三分之一频段专门留给本地公司竞标，并要求欧洲企业持有多数股权，以推动欧洲自主卫星服务能力。此举将直接挑战SpaceX星链在欧洲的主导地位，SpaceX目前因缺乏欧盟频谱授权，尚无法在欧盟境内独立提供这类服务，且已明确反对欧盟的限制提案。此外，沃达丰与美国卫星公司AST SpaceMobile的合资企业若要参与竞标，可能需调整股权结构以满足欧盟要求。