中国大陸における仮想通貨取引所の現状概要
「中国大陸に仮想通貨取引所は存在するか」という問いに対する答えは明確です。中国政府の現行政策に基づき、中国大陸内には現在、合法的な仮想通貨取引所は存在しません。2021年9月以降、中国人民銀行をはじめとする複数の部門が仮想通貨関連業務活動を全面的に禁止し、規制を継続的に強化しています。
規制政策の主要ポイント
- 仮想通貨関連業務活動の全面禁止：2021年9月以降、中国人民銀行などの部門は通知を発行し、ビットコインやイーサなどの仮想通貨が法定通貨の地位を持たず、通貨として流通使用できないことを明確にしました。法定通貨と仮想通貨の交換、仮想通貨間の交換、中央取引相手方としての仮想通貨の売買、情報仲介および価格設定サービスの提供、トークン発行による資金調達、仮想通貨関連金融商品の取引など、すべての仮想通貨関連業務活動は違法な金融活動と認定され、一律に厳しく禁止され、法に基づき取り締まられます。海外の仮想通貨取引所がインターネットを通じて中国国内居住者にサービスを提供することも、同様に違法な金融活動と見なされます。
- 最新の規制強化：2026年2月、中国人民銀行など8部門は「仮想通貨等関連リスクのさらなる防止と処分に関する通知」（「42号文書」）を共同で発表し、仮想通貨に対する禁止政策をさらに継続・改善しました。この通知は、仮想通貨が法定通貨の地位を持たず、関連業務活動が違法な金融活動であることを改めて強調し、初めて現実世界資産（RWA）のトークン化などのWeb3.0業務を規制の枠組みに組み入れ、国内でのRWAトークン化活動を明確に禁止しました。
- 「マイニング」活動の継続的な是正：仮想通貨の「マイニング」活動は淘汰される産業に分類され、厳格な管理と全面的な排除が継続的に行われています。新たな「マイニング」プロジェクトは厳禁され、「マイニング機器」製造企業が国内で販売サービスを提供することも禁止されています。
- 個人による仮想通貨保有の法的地位：規制政策が取引活動を厳しく禁止しているにもかかわらず、2024年11月の上海市松江区人民法院の裁定は、中国国民が個人資産として暗号通貨を合法的に保有できるとし、これを財産的性質を持つ仮想商品に分類しました。しかし、この裁定は商業活動には適用されず、取引、交換、または資金調達に関わる行為は依然として法律に抵触する可能性があります。
市場への影響とリスク警告
全面的な取り締まりと是正の後、人民元建ての仮想通貨取引量は、かつて世界の取引量の90%以上を占めていたものから、1%未満にまで減少しました。主要な海外仮想通貨取引所であるHTX、Binance、OKXなどは、2021年末までに中国大陸のユーザーを全面的に排除し、関連サービスの提供を停止すると発表しています。
中国政府および規制当局は、仮想通貨関連業務活動について長年にわたり禁止的な政策スタンスを維持しており、経済金融秩序を乱し、賭博、違法な資金調達、詐欺、マルチ商法、マネーロンダリングなどの違法犯罪活動を助長し、国民の財産安全と国家金融安全を深刻に脅かすと考えています。一部の中国大陸ユーザーは、規制当局に認められていないグレーな経路を通じて仮想通貨取引に参加していますが、これらの操作には極めて高い法的および資金的リスクが伴います。国家安全部門は、仮想通貨は法の及ばない場所ではなく、「匿名取引」は偽りの主張であり、財産損失、マネーロンダリングへの利用、サイバー攻撃、スパイ活動や機密窃盗などのリスクが存在すると警告しています。
法曹界の見解では、現段階の中国における仮想通貨に関する法的規定は、OTC取引などの分野で依然として議論の余地があり、裁判所によって異なる判断が下される可能性があると指摘されています。これは、参加者が不確実な法的リスクに直面することを意味します。
