중국 본토 가상화폐 거래 플랫폼 현황 개요
“중국 본토에 가상화폐 거래 플랫폼이 존재하는가”라는 질문에 대한 답은 명확합니다. 중국 정부의 현행 정책에 따르면, 중국 본토 내에는 현재 합법적인 가상화폐 거래 플랫폼이 없습니다. 2021년 9월 이후, 중국인민은행을 비롯한 여러 부처는 가상화폐 관련 사업 활동을 전면 금지하고 규제를 지속적으로 강화하고 있습니다.
규제 정책 핵심 요점
- 가상화폐 관련 사업 활동 전면 금지: 2021년 9월부터 중국인민은행 등 부처는 비트코인, 이더 등 가상화폐가 법정화폐 지위를 가지지 않으며 화폐로 유통될 수 없음을 명확히 하는 통지를 발표했습니다. 법정화폐와 가상화폐 간 교환, 가상화폐 간 교환, 중앙 거래 상대방으로서 가상화폐 매매, 정보 중개 및 가격 책정 서비스 제공, 토큰 발행 자금 조달 및 가상화폐 관련 금융 상품 거래 등 모든 가상화폐 관련 사업 활동은 불법 금융 활동으로 간주되어 일체 엄격히 금지되고 법에 따라 폐쇄됩니다. 해외 가상화폐 거래소가 인터넷을 통해 중국 내 거주자에게 서비스를 제공하는 것 또한 불법 금융 활동으로 간주됩니다.
- 최신 규제 강화: 2026년 2월, 중국인민은행 등 8개 부처는 공동으로 “가상화폐 등 관련 위험 예방 및 처리에 관한 추가 통지”(“42호 문서”)를 발표하여 가상화폐에 대한 금지 정책을 더욱 연장하고 완화했습니다. 이 통지는 가상화폐가 법정화폐 지위를 가지지 않으며 관련 사업 활동이 불법 금융 활동임을 재차 강조하고, 처음으로 현실 세계 자산(RWA) 토큰화 등 Web3.0 사업을 규제 프레임워크에 포함시켜 국내 RWA 토큰화 활동을 명확히 금지했습니다.
- “채굴” 활동 지속적인 정비: 가상화폐 “채굴” 활동은 퇴출 산업으로 분류되어 엄격한 통제와 전면적인 정리 대상이며, 신규 “채굴” 프로젝트는 엄격히 금지되고 “채굴기” 생산 기업의 국내 판매 서비스 제공도 금지됩니다.
- 개인의 가상화폐 보유 법적 지위: 규제 정책이 거래 활동을 엄격히 금지하고 있음에도 불구하고, 2024년 11월 상하이시 쑹장구 인민법원의 한 판결은 중국 시민이 암호화폐를 개인 재산으로 합법적으로 보유할 수 있으며, 이를 재산적 속성을 가진 가상 상품으로 분류했습니다. 그러나 이 판결은 상업 활동에는 적용되지 않으며, 거래, 교환 또는 자금 조달과 관련된 모든 행위는 여전히 법을 위반할 수 있습니다.
시장 영향 및 위험 경고
전면적인 정리 및 정비 이후, 위안화로 표시된 가상화폐 거래량은 한때 전 세계 거래량의 90% 이상을 차지했지만, 현재는 1% 미만으로 감소했습니다. HTX, 바이낸스, OKX 등 주요 해외 가상화폐 거래 플랫폼은 2021년 말 이전에 중국 본토 사용자 전면 철수를 선언하고 관련 서비스 제공을 중단했습니다.
중국 정부 및 규제 기관은 오랫동안 가상화폐 관련 사업 활동에 대해 금지 정책 입장을 유지해 왔습니다. 이는 경제 금융 질서를 교란하고 도박, 불법 자금 조달, 사기, 다단계 판매, 자금 세탁 등 불법 범죄 활동을 야기하여 인민 대중의 재산 안전과 국가 금융 안전을 심각하게 위협한다고 판단하기 때문입니다. 비록 일부 중국 본토 사용자들이 규제 승인을 받지 않은 회색 채널을 통해 가상화폐 거래에 참여하고 있지만, 이러한 작업은 극도로 높은 법적 및 자금 위험을 내포하고 있습니다. 국가안보부는 가상화폐가 법의 사각지대가 아니며, 그 “익명 거래”는 거짓 명제이며 재산 손실, 자금 세탁, 사이버 공격, 스파이 및 기밀 유출 등의 위험이 존재한다고 경고했습니다.
법조계는 현 단계에서 중국의 가상화폐 관련 법규가 장외 거래(OTC) 등 분야에서 여전히 논란의 여지가 있으며, 법원마다 다른 판결이 나올 수 있어 참여자들이 불확실한 법적 위험에 직면하고 있다고 지적합니다.
