上海市発展改革委員会、市商務委員会などの部門は『上海市における外資系企業の国内再投資を奨励するための若干の措置』を公布した。その中で、再投資の資金調達ルートの拡大が提言されている。外国関連株主による融資申請を支援し、外資系企業が国内再投資に必要な外国関連株主からの融資を申請する際、中長期対外債務の審査・登録に関する利便化措置を適切に活用するよう指導する。外商投資企業の親会社が銀行間市場や取引所市場で「パンダ債」を発行し、その資金を国内再投資に充てることを支援するとともに、銀行に対し、外国為替登録、専用口座の開設、資金送金等の手続きの継続的な改善を指導する。外商投資性会社による国内融資の利用制限を撤廃し、外商投資性会社が国内融資を利用して株式投資を行うことを認める。金融機関に対し、国内再投資との適合性が高く、的を絞った差別化された金融商品・サービスの提供を奨励する。