ホワイトハウスは覚書を発表し、国家調整センター（NCC）に対し、「参加企業」が連邦政府の管理と監督の下で、外国のサイバー犯罪組織（CE-TCOs）に対するサイバー監視活動およびサイバー影響活動を行うことを許可するプログラムを設立するよう指示しました。このプログラムは、民間部門の革新的な能力を活用し、米国が国境を越えたサイバー犯罪、詐欺、その他の略奪的計画と戦う能力を強化することを目的としています。プログラムは司法省と国土安全保障省の共同執行ディレクターによって監督され、参加企業は厳格な審査と運用手順の遵守を確実にするため、これら2つの省と契約を結ぶことが求められます。