中国大陆虚拟货币监管政策概览
自2021年9月起,中国人民银行等十部门联合发布通知,明确将虚拟货币相关业务活动定性为非法金融活动,并予以严格禁止和依法取缔。这包括法定货币与虚拟货币之间的兑换、虚拟货币之间的交易、作为中央对手方买卖虚拟货币、提供虚拟货币交易信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币相关金融产品交易等。
值得注意的是,境外虚拟货币交易所通过互联网向中国境内居民提供服务,同样被认定为非法金融活动。中国相关部门持续强化对这类行为的监控与打击。对于任何单位和个人投资虚拟货币及相关金融产品,若违背公序良俗,相关民事法律行为将被视为无效,由此引发的损失需自行承担。
2026年最新监管进展

2026年2月6日,中国人民银行、国家发展改革委等八部门联合发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》(简称“42号文”),进一步升级和明确了监管政策。新规重申了以下关键点:
- 虚拟货币不具备与法定货币等同的法律地位,不应且不能作为货币在市场上流通使用。
- 首次明确规定,未经相关部门依法依规同意,境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。
- 在境内开展现实世界资产(RWA)代币化活动,以及提供有关中介、信息技术服务等,涉嫌非法金融活动,应予以禁止。
- 境内主体及其控制的境外主体未经批准,不得在境外发行虚拟货币。
- 互联网企业不得为虚拟货币、RWA代币化相关业务活动提供网络经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务。
- 企业、个体工商户的注册名称和经营范围中,不得含有“虚拟货币”、“虚拟资产”、“加密货币”、“加密资产”、“稳定币”、“现实世界资产代币化”、“RWA”等字样或内容。
市场影响与行业观点
中国政府及监管机构(包括中国人民银行、国家发展改革委、公安部、中国证监会等)始终坚持从严监管,全面禁止虚拟货币交易炒作,旨在维护国家金融安全、货币主权和公众财产权益。监管机构认为,虚拟货币存在洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等风险,可能扰乱经济金融秩序。
受此政策影响,包括币安、OKX等在内的多家境外虚拟货币交易所,在2021年中国监管政策收紧后,已陆续宣布“退出中国大陆市场”,停止对中国大陆用户提供服务,或将中国大陆用户账户切换至“只允许提现”模式。业内人士普遍认为,在全球合规化的大背景下,虚拟货币交易所的未来发展重心已转向中国大陆以外的国际市场。
值得一提的是,2021年9月24日中国央行发布禁令后,比特币价格曾出现短时剧烈波动。而截至2026年8月31日发稿时,比特币市场行情在2026年开年以来持续走弱,2月后价格曾跌破7万美元关口,较2025年10月的历史高位水平有所回调。

结论:中国大陆无“正规”虚拟货币交易平台
综上所述,根据中国大陆现行的法律法规,任何形式的虚拟货币交易及相关活动均属非法金融活动。因此,在中国大陆境内,不存在任何被官方认可或“正规”的虚拟货币交易平台或软件。读者应充分了解并遵守当地法律法规,避免参与任何非法虚拟货币交易活动,以防范潜在的法律及财产风险。











