중국 본토 가상화폐 규제 정책 개요
2021년 9월부터 중국인민은행 등 10개 부처는 공동으로 통지를 발표하여 가상화폐 관련 사업 활동을 불법 금융 활동으로 명확히 규정하고 엄격히 금지하며 법에 따라 폐쇄했습니다. 여기에는 법정화폐와 가상화폐 간의 교환, 가상화폐 간의 거래, 중앙 거래 상대방으로서의 가상화폐 매매, 가상화폐 거래 정보 중개 및 가격 책정 서비스 제공, 토큰 발행 자금 조달 및 가상화폐 관련 금융 상품 거래 등이 포함됩니다.
주목할 점은 해외 가상화폐 거래소가 인터넷을 통해 중국 내 거주자에게 서비스를 제공하는 것도 불법 금융 활동으로 간주된다는 것입니다. 중국 관련 부처는 이러한 행위에 대한 감시와 단속을 지속적으로 강화하고 있습니다. 가상화폐 및 관련 금융 상품에 투자하는 모든 단위와 개인은 공서양속에 위배될 경우 관련 민사 법률 행위가 무효로 간주되며, 이로 인해 발생하는 손실은 스스로 부담해야 합니다.
2026년 최신 규제 동향
2026년 2월 6일, 중국인민은행, 국가발전개혁위원회 등 8개 부처는 공동으로 "가상화폐 등 관련 위험 예방 및 처리 강화에 관한 통지"(이하 "42호 문건")를 발표하여 규제 정책을 더욱 강화하고 명확히 했습니다. 새로운 규정은 다음 핵심 사항을 재확인했습니다.
- 가상화폐는 법정화폐와 동등한 법적 지위를 가지지 않으며, 시장에서 통화로 유통되거나 사용될 수 없습니다.
- 관련 부처의 법규에 따른 동의 없이 국내외 어떤 단위나 개인도 해외에서 위안화에 연동된 스테이블코인을 발행할 수 없다고 최초로 명확히 규정했습니다.
- 국내에서 실물자산(RWA) 토큰화 활동을 수행하고 관련 중개, 정보 기술 서비스 등을 제공하는 것은 불법 금융 활동으로 의심되며 금지되어야 합니다.
- 국내 주체 및 그들이 통제하는 해외 주체는 승인 없이 해외에서 가상화폐를 발행할 수 없습니다.
- 인터넷 기업은 가상화폐, RWA 토큰화 관련 사업 활동에 네트워크 운영 장소, 상업 전시, 마케팅 홍보, 유료 트래픽 유도 등의 서비스를 제공할 수 없습니다.
- 기업, 개인 사업자의 등록 명칭 및 사업 범위에 "가상화폐", "가상자산", "암호화폐", "암호자산", "스테이블코인", "실물자산 토큰화", "RWA" 등의 문구나 내용을 포함할 수 없습니다.
시장 영향 및 업계 견해
중국 정부 및 규제 기관(중국인민은행, 국가발전개혁위원회, 공안부, 중국증권감독관리위원회 등 포함)은 국가 금융 안전, 통화 주권 및 공공 재산권을 보호하기 위해 가상화폐 거래 및 투기를 전면 금지하는 엄격한 규제를 일관되게 유지하고 있습니다. 규제 기관은 가상화폐가 자금세탁, 사기성 자금 모집, 불법 국경 간 자금 이동 등의 위험을 내포하고 있어 경제 금융 질서를 교란할 수 있다고 보고 있습니다.
이러한 정책의 영향으로 바이낸스, OKX 등 여러 해외 가상화폐 거래소는 2021년 중국 규제 강화 이후 "중국 본토 시장 철수"를 잇달아 발표하며 중국 본토 사용자에게 서비스 제공을 중단하거나 중국 본토 사용자 계정을 "인출만 허용" 모드로 전환했습니다. 업계 관계자들은 전 세계적인 규제 강화 추세 속에서 가상화폐 거래소의 미래 발전 중심이 중국 본토 외 국제 시장으로 전환되었다고 일반적으로 보고 있습니다.
주목할 점은 2021년 9월 24일 중국 중앙은행이 금지령을 발표한 후 비트코인 가격이 단기간에 급격한 변동을 보였다는 것입니다. 2026년 8월 31일 현재 비트코인 시장은 2026년 초부터 지속적으로 약세를 보였으며, 2월 이후 가격이 7만 달러 선 아래로 떨어져 2025년 10월의 사상 최고치 수준에서 다소 하락했습니다.
결론: 중국 본토에는 "정식" 가상화폐 거래 플랫폼이 없습니다
요약하자면, 중국 본토의 현행 법규에 따르면 모든 형태의 가상화폐 거래 및 관련 활동은 불법 금융 활동에 해당합니다. 따라서 중국 본토 내에는 공식적으로 인정되거나 "정식" 가상화폐 거래 플랫폼 또는 소프트웨어가 존재하지 않습니다. 독자들은 현지 법규를 충분히 이해하고 준수하여 잠재적인 법적 및 재산적 위험을 방지하기 위해 불법 가상화폐 거래 활동에 참여하지 않도록 해야 합니다.
