Svmuu讯 Galaxy Research 主管 Alex Thorn 在 X 平台撰文指出,美国证券交易委员会(SEC)于本周发布里程碑式指导,明确将数字资产分为五类:数字商品、数字收藏品、数字工具、稳定币以及数字证券(或代币化证券),并明确只有最后一类才属于证券,需要依联邦证券法注册或豁免注册。此次 2026 年指导取代了 2019 年 Clayton 主席时期的“投资合约”分析框架,是由 SEC 全体委员投票批准并在《联邦登记册》公布的委员会级解释文件,标志着 SEC 对数字资产监管从 Gensler 时代的敌意和模糊规则转向更结构化、透明和支持行业发展的态度,关键变化包括:
非证券数字资产在完成发行方承诺的核心管理工作后,可在二级市场自由交易,不再持续被视为证券;
取消以“充分去中心化”作为判断标准,明确以发行方公开承诺为依据;
提供明确安全港条款,如空投、挖矿和质押通常不构成证券交易;
“Efforts of Others”分析范围大幅收窄,仅关注发行方的核心管理承诺,忽略第三方市场炒作或社区评论。
指导还与美国商品期货交易委员会(CFTC)联合发布,CFTC 同意遵循 SEC 对非证券资产可归类为“商品”的解释,该指导明确终结 Gary Gensler 时代监管模式,为市场提供清晰预期,并为数字资产进一步机构化奠定基础,但仍可能受未来 SEC 委员会更换影响,这一政策转变凸显了对数字资产的成熟监管思路,Alex Thorn 还呼应业界推动《CLARITY 法案》,后者有望提供更持久的法律保障,使比特币及加密资产在美国资本市场长期发展。
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