米国財務省当局者は、今週バンコクで開催された二国間会議で、米国が中国に対し、マスターカードとシティグループの中国市場参入問題について提起したと述べた。フランシス・ブルック財務副長官率いる米国財務省代表団は、G20財務大臣会議とIMF・世界銀行年次総会の合間に、中国人民銀行および財政部の当局者と会談した。議論された内容には、マスターカード、Visa、シティグループなどの米国企業の市場参入が含まれた。これに先立ち、中国は10月13日にVisaに対し、独資による国内銀行カード決済事業の準備開始を承認している。マスターカードは現在、合弁事業を通じて中国で人民元カード決済事業を運営しており、独立運営を目指している。シティグループは、中国国内市場でA株の仲介、引受、調査、自己勘定取引事業を展開するため、独資の証券ライセンスを求めている。