一位美国财政部官员表示，美国在本周曼谷举行的双边会议上向中方提出了万事达卡和花旗集团在中国的市场准入问题。美国财政部代表团由副部长弗朗西斯·布鲁克率领，在G20财长会议和IMF-世界银行年会的间隙与中国人民银行及财政部官员举行了会谈。讨论内容包括万事达卡、Visa和花旗集团等美国公司的市场准入。此前，中国已于10月13日批准Visa公司开始筹备独资国内银行卡清算业务。万事达卡目前通过合资企业在中国运营人民币卡支付业务，正寻求独立运营；花旗集团则寻求独资证券牌照，以在中国境内市场开展A股经纪、承销、研究和自营交易业务。