미국 재무부 관계자는 이번 주 방콕에서 열린 양자 회담에서 미국이 중국 측에 마스터카드와 씨티그룹의 중국 시장 접근 문제를 제기했다고 밝혔다. 프랜시스 브룩스 재무부 차관이 이끄는 미국 재무부 대표단은 G20 재무장관 회의와 IMF-세계은행 연차총회 기간 중 중국인민은행 및 재무부 관계자들과 회담을 가졌다. 논의 내용에는 마스터카드, 비자, 씨티그룹 등 미국 기업의 시장 접근 문제가 포함되었다. 앞서 중국은 10월 13일 비자카드가 전액 출자 국내 은행 카드 결제 사업을 준비하는 것을 승인했다. 마스터카드는 현재 합작 투자를 통해 중국에서 위안화 카드 결제 사업을 운영하고 있으며, 독립적인 운영을 모색하고 있다. 씨티그룹은 중국 국내 시장에서 A주 중개, 인수, 연구 및 자기매매 사업을 수행하기 위해 전액 출자 증권 라이선스를 모색하고 있다.