この法案は、故リンゼー・グラハム上院議員によって提出され、ロシアによるウクライナへの継続的な侵攻を罰することを目的としています。この法案はまた、ロシアの指導者、当局者、金融機関に制裁を課し、イランへの制裁を拡大するものです。上院は先月、86対11でこの法案を可決しました。しかし、一部の下院民主党議員は、この法案が米国大統領に過度の関税権限を与え、米国の物価を押し上げ、ウクライナへの長期的な支援を損なう可能性があると懸念を表明しています。