自1984年以来，社会保障福利的征税起征点一直设定为单身申报者25,000美元，这意味着一名每月领取2,081美元福利的普通退休人员，其外部收入只需再增加12,514美元，其社会保障福利就会被征收联邦税。 这一门槛，以及1993年设定的34,000美元的第二级门槛（超过该门槛后，最多85%的福利金将被征税），从未根据通货膨胀率进行过调整。 随着福利金和物价的上涨，这一政策对普通退休人员的影響日益加剧，甚至连联邦免税的市政债券利息，也计入决定应税资格的暂定收入计算中。