美国前财长耶伦与近50名经济学家于9月9日联署提交法庭意见书,认定特朗普政府援引1974年《贸易法》第122条“国际收支”条款征收全球临时关税缺乏法律依据。此举正值美国政府就今年2月至7月生效的10%全球临时关税政策的司法审查展开上诉,是对总统贸易权力边界的又一次挑战。经济学家们指出,政府对“国际收支赤字”的解释将赋予总统不受约束的权力,可随时对全球征收高额临时关税。美国国际贸易法院已于今年5月裁定涉案关税违法,政府随即提起上诉,案件目前由联邦巡回上诉法院审理。