중국 본토 가상화폐 규제 현황: "정식 플랫폼" 없음
"국내 정식 가상화폐 거래 플랫폼" 및 "코인 판매 플랫폼"이라는 주제에 대해 명확히 지적해야 할 점은, 중국 본토에는 공식적으로 인정되거나 "정식"으로 간주되는 가상화폐 거래 플랫폼이 존재하지 않는다는 것입니다. 중국 정부는 가상화폐 거래 및 관련 활동에 대해 시종일관 엄격한 금지 정책을 유지하고 있으며, 금융 위험을 방지하고 사회 안정을 유지하기 위해 규제를 지속적으로 강화하고 있습니다.
규제 정책의 진화와 핵심 요점
중국의 가상화폐 규제 역사는 2013년 위험 경고로 거슬러 올라가며, 이후 2017년에는 ICO(최초 코인 공개)를 전면 중단하고 국내 거래소를 폐쇄했습니다. 최근 몇 년 동안 규제 강도는 더욱 강화되어 전면 금지 정책 프레임워크를 형성했습니다.
- 가상화폐 관련 사업 전면 금지 (2021년 9월): 중국인민은행 등 10개 부처가 공동으로 통지를 발표하여 비트코인, 이더, USDT 등 가상화폐는 법정 화폐 지위를 가지지 않으며, 국내에서 가상화폐 관련 사업 활동을 하는 것은 불법 금융 활동에 해당하므로 일체 엄격히 금지한다고 명확히 했습니다. 여기에는 법정 화폐와 가상화폐 간의 교환, 가상화폐 간의 교환, 중앙 상대방으로서 가상화폐 매매, 정보 중개 및 가격 결정 서비스 제공, 토큰 발행 금융 및 가상화폐 관련 금융 상품 거래 등이 포함됩니다. 해외 가상화폐 거래소가 인터넷을 통해 중국 국내 거주자에게 서비스를 제공하는 것 또한 불법 금융 활동으로 간주되며, 관련자는 형사 책임을 추궁당할 것입니다.
- 금지 정책 재확인 및 규제 강화 (2026년 2월): 중국인민은행, 국가발전개혁위원회, 공업정보화부, 공안부, 시장감독관리총국, 금융감독관리총국, 중국증권감독관리위원회, 국가외환관리국 등 8개 부처가 공동으로 "가상화폐 등 관련 위험 예방 및 처리에 관한 추가 통지"("42호 문건")를 발표하여, 국내 가상화폐 관련 사업 활동에 대한 금지 정책을 다시 한번 강조하고, 이를 불법 금융 활동으로 명확히 규정하며, 일체 엄격히 금지하고 단호히 법에 따라 폐쇄할 것을 밝혔습니다.
- 해외 코인 발행 및 스테이블코인 금지 (2026년 2월): 새로운 규정은 관련 부처의 법규에 따른 동의 없이 국내 주체 및 그들이 통제하는 해외 주체가 해외에서 가상화폐를 발행할 수 없으며, 국내외 어떤 기관이나 개인도 통화 주권을 유지하기 위해 해외에서 위안화에 연동된 스테이블코인을 발행할 수 없다고 처음으로 명확히 했습니다.
- "채굴" 활동 지속적인 정비 (2026년 2월): 새로운 규정은 국내 가상화폐 "채굴"에 대한 금지 정책을 재확인하고, 국가발전개혁위원회가 주도하여 엄격히 통제하며, 기존 프로젝트를 전면 조사하고 폐쇄하며, 신규 프로젝트를 엄격히 금지하고, "채굴기" 생산 기업이 국내에서 "채굴기" 판매 등 각종 서비스를 제공하는 것을 금지했습니다.
- RWA 토큰화 규제 (2026년 2월): 새로운 규정은 처음으로 현실 세계 자산(RWA) 토큰화를 시스템적 규제 프레임워크에 포함시켰습니다. 국내에서 RWA 토큰화 활동 및 관련 중개, 정보 기술 서비스는 금지됩니다. 국경 간 측면에서는 중국증권감독관리위원회에 등록하고 중국 본토 규제를 받는 해외 RWA 사업은 조건부로 진행될 수 있지만, 이는 특정 기관 투자자에게만 해당되며 국내 대중이나 개인 투자자에게는 제공되지 않습니다.
규제 기관의 입장 및 위험 경고
중국 정부 및 규제 기관(예: 중국인민은행, 국가발전개혁위원회, 공안부, 중국증권감독관리위원회 등)은 가상화폐가 법정 통화성을 갖지 않으므로 시장에서 통화로 유통되어서는 안 되며 유통될 수도 없다고 보고 있습니다. 가상화폐 거래 투기 활동은 경제 금융 질서를 교란하고 도박, 불법 자금 모집, 사기, 다단계, 자금 세탁 등 불법 범죄 활동을 야기하여 금융 안정과 사회 질서에 심각한 부정적인 영향을 미칩니다. 따라서 가상화폐 관련 사업 활동에 대한 금지 정책을 고수하며, 국내에서는 일체 엄격히 금지합니다.
금융 기관과 인터넷 기업은 규제 규정을 엄격히 이행하여 가상화폐 관련 활동에 대한 계좌 개설, 등록, 거래, 청산, 결제 등 상품 또는 서비스를 제공해서는 안 됩니다. 국내 개인 및 기업이 가상화폐 거래 투기 활동에 참여하거나 해외 불법 플랫폼에 지원을 제공하는 경우 모두 법적 책임을 질 수 있으며, 범죄를 구성하는 경우 형사 책임을 추궁당할 것입니다. 예를 들어, 2021년 9월 중국 중앙은행이 전면 금지 통지를 발표한 후 비트코인 가격은 단기적으로 크게 하락한 바 있습니다.
위와 같은 엄격한 규제 정책을 고려할 때, 중국 본토 거주자는 가상화폐 거래 참여의 법적 및 자금 위험을 충분히 인식해야 합니다. 중국 본토에서 "정식"으로 운영된다고 주장하는 가상화폐 거래 플랫폼 또는 코인 판매 채널은 모두 사실과 다르며 불법 금융 활동에 연루될 수 있습니다.
