中国大陸における仮想通貨規制の現状：「正規プラットフォーム」は存在しない
「国内の正規仮想通貨取引プラットフォーム」および「仮想通貨販売プラットフォーム」という議題に関して、中国大陸地域には、公式に認められた、または「正規」と見なされる仮想通貨取引プラットフォームは一切存在しないことを明確に指摘する必要があります。中国政府は、仮想通貨取引および関連活動に対し、金融リスクの防止と社会の安定維持を目的として、常に厳格な禁止政策を採り、規制を強化し続けています。
規制政策の進化と核心的な要点
中国における仮想通貨の規制の歴史は、2013年のリスク警告に遡り、その後2017年には新規仮想通貨公開（ICO）を全面的に停止し、国内の取引所を閉鎖しました。近年、規制はさらに強化され、全面的な禁止政策の枠組みが形成されています。
- 仮想通貨関連業務の全面禁止（2021年9月）：中国人民銀行など10部門が共同で通知を発表し、ビットコイン、イーサ、USDTなどの仮想通貨は法定通貨の地位を持たず、国内で仮想通貨関連業務活動を行うことは違法な金融活動であり、一律に厳しく禁止されることを明確にしました。これには、法定通貨と仮想通貨の交換、仮想通貨間の交換、中央取引相手方としての仮想通貨の売買、情報仲介および価格設定サービスの提供、トークン発行による資金調達、仮想通貨関連金融商品の取引などが含まれます。海外の仮想通貨取引所がインターネットを通じて中国国内居住者にサービスを提供することも違法な金融活動と見なされ、従事者は刑事責任を追及されます。
- 禁止政策の再確認と規制強化（2026年2月）：中国人民銀行、国家発展改革委員会、工業情報化部、公安部、市場監督管理総局、金融監督管理総局、中国証券監督管理委員会、国家外貨管理局など8部門が共同で「仮想通貨等関連リスクのさらなる防止と処分に関する通知」（「42号文書」）を発表し、国内における仮想通貨関連業務活動に対する禁止政策を改めて強調し、それが違法な金融活動であり、一律に厳しく禁止され、法に基づき断固として取り締まられることを明確にしました。
- 海外での仮想通貨発行とステーブルコインの禁止（2026年2月）：新規定は初めて、関連部門の法的かつ規制上の同意なしに、国内主体およびその管理下にある海外主体が海外で仮想通貨を発行することを禁止することを明確にしました。また、通貨主権を維持するため、国内外のいかなる単位および個人も、海外で人民元に連動するステーブルコインを発行してはならないとしました。
- 「マイニング」活動の継続的な取り締まり（2026年2月）：新規定は、国内における仮想通貨「マイニング」の禁止政策を再確認し、国家発展改革委員会が主導して厳しく管理し、既存のプロジェクトを全面的に調査し閉鎖し、新規プロジェクトを厳禁し、「マイニングマシン」製造企業が国内で「マイニングマシン」販売などの各種サービスを提供することを禁止しました。
- RWAトークン化規制（2026年2月）：新規定は初めて、現実世界資産（RWA）のトークン化を体系的な規制枠組みに組み入れました。国内でのRWAトークン化活動および関連する仲介、情報技術サービスの提供は禁止されます。国境を越えた側面では、中国証券監督管理委員会に登録され、中国本土の規制を受ける海外RWA業務は条件付きで実施可能ですが、これは特定の機関投資家に限定され、国内の一般市民や個人投資家には提供されません。
規制機関の立場とリスク警告
中国政府および規制機関（中国人民銀行、国家発展改革委員会、公安部、中国証券監督管理委員会など）は、仮想通貨には法的償還性がなく、市場で通貨として流通すべきではなく、流通させることもできないと考えています。仮想通貨の取引投機活動は経済金融秩序を乱し、賭博、違法な資金調達、詐欺、マルチ商法、マネーロンダリングなどの違法犯罪活動を助長し、金融安定と社会秩序に深刻な悪影響を及ぼします。したがって、仮想通貨関連業務活動に対しては禁止政策を堅持し、国内では一律に厳しく禁止しています。
金融機関およびインターネット企業は、規制規定を厳格に実施し、仮想通貨関連活動のために口座開設、登録、取引、清算、決済などの商品やサービスを提供してはならないとされています。国内の個人および企業が仮想通貨の取引投機活動に参加したり、海外の違法プラットフォームに協力したりした場合、法的責任を問われる可能性があり、犯罪を構成する場合は刑事責任を追及されます。例えば、2021年9月に中国人民銀行が全面禁止通知を発表した後、ビットコイン価格は一時的に大幅に下落しました。
上記の厳格な規制政策を鑑み、中国大陸の住民は、仮想通貨取引に参加することの法的および資金的なリスクを十分に認識すべきです。中国大陸で「正規」に運営されていると主張する仮想通貨取引プラットフォームや仮想通貨販売チャネルは、いずれも事実と異なり、違法な金融活動に関与している可能性があります。
